Rencontre de la commission sur le statut des femmes

La 59ème Session de la Commission sur le Statut des femmes (CSW) s’est réunie en mars 2015, mois de la Femme, pour examiner et faire le bilan du 20ème anniversaire du Programme d’Action de Pékin, signé par 189 nations, à la 4ème Conférence Mondiale de la Femme à Pékin, en 1995.  Elle examina également les documents résultant de la 23ème Session Spéciale de l’Assemblée Générale, qui fit le point sur la mise en œuvre du Programme d’Action de Pékin, cinq ans après son adoption.

Le Programme d’Action a 12 domaines problématiques, précédés par ce principe selon lequel les droits des femmes sont les droits humains : Femmes et pauvreté, Éducation et formation des femmes, Les femmes et la santé, Violence contre les femmes, Femmes et conflits armés, Les femmes et l’économie, Les femmes au pouvoir et la prise de décision, Les mécanismes institutionnels pour la promotion de la femme, Les droits humains des femmes, Les femmes et les médias, Les femmes et l’environnement, La petite fille.

La CSW est le principal organisme intergouvernemental dédié à la promotion de l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes ; il se compose de 45 états, élus pour quatre ans, par le Conseil Économique et Social des nations Unies.

Une discussion générale aux Nations Unies, pendant la CSW, comprend des déclarations par les États membres, les observateurs, et des membres de la société civile. Outre les débats officiels il y a, en dehors des rencontres de la Commission, des événements organisés par des États membres des Nations Unies et par des ONG.

En conclusion des deux semaines de Conférence il y eut deux résultats : Une déclaration politique et des méthodes de travail. Adoptée, par des ministres et des chefs d’états quand ils sont présents à la CSW, généralement les premiers jours de la session, cette déclaration n’est pas juridiquement contraignante, mais elle fonctionne comme une déclaration de consensus. Préoccupée car les progrès ont été lents et qu’il y a des lacunes dans la mise en œuvre du Programme d’action de Pékin, la Commission a publié une  déclaration politique, pour s’assurer que l’égalité des sexes et la promotion des femmes sont incorporées dans les Objectifs de Développement Durable. Ce sont des objectifs pour lesquels les Nations Unies vont travailler de 2015 à 2030 et qui assureront la réussite des Objectifs de Développement du Millénaire. Le texte final de ces objectifs, leurs cibles et leurs indicateurs, seront adoptés à la soixante-neuvième session de l’Assemblée générale des Nations Unies en 2015. Cette déclaration politique demandait aussi la ratification par tous les états,  de la Convention sur l’Élimination de toutes formes de Discrimination contre les femmes et son Protocol facultatif. La CSW publia également ce que l’on appelle des Méthodes de Travail, précisant comment elle procèdera l’année suivante.

On souleva deux critiques. Les ONG insistèrent sur le manque de transparence, manifestée par le fait que la déclaration politique était acceptée au début de la Rencontre de la Commission, plutôt qu’à la fin, où la société civile aurait pu apporter davantage d’information. Une autre critique indiquait que la déclaration ne reflète pas totalement l’engagement envers le Programme d’Action de Pékin 1995. Faisant avec autorité une revue mondiale de 167 pays, de leurs gouvernements et de la société civile, le Secrétaire Général Ban Ki-moon déclara que les progrès, de ces vingt dernières années, avaient été d’une lenteur inacceptable et, qu’en certains endroits, il fallait même déplorer une stagnation et une régression.

Vous trouverez plus d’information sur la CSW à  www.un.org